完善绿道建设,提升城市品位

2017-06-29 15:49:20 来源:本站 阅读:1245 字体大小:[大] [中] [小]

  绿道建设是浙江生态省建设战略决策的重要环节和内容。2011年以来,嘉兴市全面启动生态绿道工程建设,积极打造散步观景、自行车运动的绿色休闲通道,截至目前已投入资金3.5亿,建成生态绿道700余公里,实现了80%的市民步行15分钟或骑行5分钟即可达最近绿道,为城乡居民营造了更为舒适的生活环境。但在日常管理运行中也存在有一些问题。

  一是标识配套不全。部分路段缺少路牌标示,引导说明不到位,没有编制精准细化的绿道地图,没有为游客、市民提供附近交通和景点的相关信息。部分路段,尤其是偏僻的地方,公厕、驿站、照明等基础服务设施还有待完善,如最近平湖塘绿道的使用率越来越高,但该段绿道上路灯较少,相应的配套驿站或服务点缺失,不能满足市民正常使用的需要。

  二是养护管理不到位。已建成的绿道基本移交完毕,实行属地管理,进入常态养护期。各主体对绿道的养护主要是结合周边公共绿化的日常养护来进行,养护水平不高、频率低,突出的问题有车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱卖、垃圾随处可见、沿途标识破坏、配套设施损坏等。绿道景观效果没有达到预期水平,往往是突击检查临时补救,未形成长效机制来解决我市绿道养护管理情况。

  三是资金投入不足。由于财政比较紧张,加上一些部门和个人认识不足,目前我市普遍存在公共绿化后期维护资金不到位、管养资金投入不足的情况,更没有专项的绿道养护经费。绿道建设标准普遍较高,按照原先普通绿地的经费标准养护难以为继,这成为制约做好绿道养护工作的关键因素,也造成养护技术装备落后,养护措施不到位,影响了绿道的功能和形象。

  为此基层建议:

  1、抓配套。全面完善绿道沿线绿化、驿站、标识系统、环卫设施、游憩空间、文化教育设施、体育设施、照明设施及停车场等各项配套设施。绿道内开辟残疾人无障碍通道,步行系统与公交系统实现无缝接驳,指引路牌明确标示绿道节点地图和中英文双语。扩大政府公益性支出,积极推行直饮水、单车充气、停车、如厕、充电上网、导游手册等系列免费服务。

  2、强管理。市绿道办应尽快出台绿道管理的相关条例,明确绿道养护标准及考评细则。针对绿道线长、点多的特点,引入公共维护机制,建立专门管理机构、沿线社区巡视、民间志愿者三级管理体系,组织绿道巡查队伍,探索网格化管理机制;整合老年志愿者、党员志愿者、团工委志愿者等各方面力量协助开展绿道管护和文明劝导工作,同时向社会公布管理监督电话,方便市民、游客对绿道管理维护工作进行监督。绿道办、工商城管、公安交警等部门联合整治绿道乱象,查处乱摆乱卖和不文明行为,加强绿道治安秩序、交通秩序管理。

  3、重投入。一方面,做好绿道的长期维护需要财政力量支持,进一步加大政府对绿道养护的资金投入,将绿道工作专项经费纳入财政预算予以保障;另一方面,积极探索市场化经营模式,积极引进民间资金,逐步将绿道沿线的一些服务网点向社会招租经营。同时,鼓励单位和个人以无偿捐助、出资命名和认养认管等方式参与绿道的运营和管理;通过公开招投标向社会购买服务的方式,将绿道维修、保洁等项目委托给有资质的专业公司负责。